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第12章 醋昆布、蛋黄酱与“公正”的庭院（第2页）
“不是假发，是桂！”桂习惯性纠正，然后严肃道，“当然有关系。这位将军对待旧势力残余的态度越是坚决、手段越是‘讲规矩’，就越说明她并非单纯依靠神威统治的莽夫。她在尝试构建一套新的、可供遵循的秩序体系。”
“但这套秩序，能对抗天人吗？”另一名年轻的攘夷志士忍不住问。
“这正是我们需要继续观察的。”桂收起折扇，“她清理内部蛀虫，恢复民生，这些都对。但若最终只是建立一个更有效率、更‘公正’的……臣服于天人统治下的江户，那绝非我等所愿。”他眼中闪过一丝锐光，“不过，至少目前，她的存在，牵制了天导众和旧幕府余孽，为我们争取了更多活动空间和时间。继续观察，同时……加大对天导众动向的侦查。”
攘夷势力在审慎观望，旧势力残余在恐惧分化，而这一切的漩涡中心——天守阁内，影正在处理一件看似更“日常”的纠纷，但其中牵扯的，却是她理念中关于“公正”尺度的微妙平衡。
事情起因于“共济粮仓”的配给站。
一名负责称量米粮的吏员被举报克扣分量，中饱私囊。举报者是一名中年妇女，证据是她连续几天领取的粥米都比邻居少一小勺。事情不大，但影响很坏，尤其是在“公正”被视为新秩序基石的当下。
影没有直接裁决，而是让人将当事双方，以及附近几位常来领取配给的民众代表，都请到了天守阁前的一片空地上——这里被临时布置成了露天听证的场所。没有高堂威仪，只有几张简陋的桌凳，影坐在主位，土方和几名新选组人员维持秩序，允许其他民众旁听。
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这是“街区协调会”思路的延伸，也是一种更公开的“理念说服”与“规则教育”。
吏员喊冤，称自己绝对公平，是秤可能有细微误差。妇女坚持自己亲眼所见。其他民众代表有的支持妇女，有的觉得可能是误会。
影听完双方陈述，让人取来那杆称粮的秤，以及标准砝码。她亲自检查，发现秤杆末端的准星处，有极其细微的、人为磨损的痕迹，会导致称量时轻微偏向重的一方——吏员在称出时，实际给出的会比标准少一点点。积少成多，差额便被贪墨。
证据确凿，吏员瘫软在地。
“汝为新征幕府办事，受民之托，掌粮之衡。”影的声音平静，却让所有旁听者屏息，“些许小利，便损公正之器，负民众之信。此非小过，乃蛀空秩序根基之始。”
她当众宣布处罚：吏员贪墨所得加倍追回，革去差事，并罚参与最苦累的废墟清理劳作三个月，以儆效尤。同时，下令全面检查所有配给站、回收点的度量衡器具，建立定期核验制度。
处理完此事，影并没有立刻散场，而是看向在场民众：“新秩序之‘公正’，非仅靠吾等自上而下之监察，更需汝等自下而上之守护。若察觉不公，当如此妇人般，勇于举报。新征幕府设有申诉之渠道，查实者奖，诬告者罚。此乃共治之始。”
她在强化民众的参与感和监督意识，将“公正”从抽象理念，转化为每个人可以实践、可以维护的具体行动。
就在这场露天听证即将结束时，一个意外（或者说，在江户不算太意外）的插曲发生了。
一个橙红色的身影，抱着一个几乎和她一样高的大麻袋，挤进了人群前面。是神乐。